關于中國旅游景區協會2015年工作的幾點思考
□劉平春
2015年,中國旅游景區協會將把貫徹落實31號文件作為協會全年工作的重中之重。將結合貫徹中央十八屆四中全會精神,繼續深入貫徹落實《旅游法》,實施“依法治旅,以法興旅”戰略,推動景區產品轉型升級,滿足多樣化、多層次的旅游消費需求。協會工作將以改革創新為動力,以服務會員為宗旨,順應形勢,找準定位,不斷優化和創新工作方式,促進景區科學發展,開創協會工作新局面。
一,理清思路、抓住重點,推動旅游景區行業改革發展
景區行業改革發展的任務千頭萬緒,要理清思路,轉變觀念,抓住重點,積極推動各項工作的開展。
31號文件對智慧旅游給予了特別關注并提出了一系列具體要求。這是旅游業順應變革,強壯自身,擴大自我發展空間的重要舉措。當今,互聯網和計算機技術的發展正在深刻地改變著人民的生活、改變著人們出游和游樂的方式,改變著傳統的企業管理手段,智慧旅游已經成為旅游業發展的必然選擇。我們必須從新技術革命和大數據時代的大背景去思考和推進旅游業的發展,從智慧旅游的角度來設計旅游業的發展模式。
推進智慧旅游建設,契合了旅游景區作為旅游吸引物的最本質的內核,那就是游客的參與和互動,并且將為這種參與和互動拓展更為廣闊的形式和內涵。推進景區信息化建設將對景區行業改革發展產生重大影響,一是為景區的運營服務提供過去無法企及的手段和可能;二是將改變景區游客的組織方式,為地理上、產權上分割的不同景區,提供產業的合作、聯盟、整合的全新視角,推動景區開發、運營的集約化,并且最終有助于產業組織的變革,推動大型旅游集團的形成。
基于以上認識,景區協會將全力推動景區企業的信息化建設,努力打造智慧景區;要推動旅游景區依托互聯網的合作、聯盟、整合;要積極幫助景區轉變經營方式,增強與在線分銷渠道的合作與議價能力;要推動大型景區企業集團化進程,改變產業集中度較低的狀況。這是推動行業轉型升級的重要抓手。協會將以此為綱領,在互聯網時代背景下,引導和幫助旅游景區抓住機遇,改善經營,實現創新發展。
二,形式多樣,貫穿始終,聯系實際學習貫徹中央文件
協會將組織和引導全體會員結合景區發展實際深入學習貫徹國務院31號文件,并與貫徹落實《旅游法》緊密結合起來。通過專家解讀和景區會員討論交流等方式深刻理解文件精神,達到理清思路、統一思想、明確方向和落實工作措施的目的。
一是上半年,依托會議、活動和培訓穿插舉辦“貫徹31號文件專題講座”,邀請業內知名專家針對景區發展進行解讀,解答景區在貫徹31號文件中出現的實際問題。
二是4月中旬,舉辦“旅游景區轉型升級座談會”,結合2015年全國旅游工作會議工作提出的任務和要求,交流貫徹31號文件精神的經驗和體會,研究景區轉型升級、提質增效和向觀光、休閑、度假并重轉變等重大問題的具體措施和工作思路。
三是7月份,舉辦“旅游景區科學發展與管理經驗交流會”,結合總結貫徹國務院31號文件精神,深入討論旅游景區優化發展環境相關問題,對進一步完善相關服務設施、保障游客安全、加強市場誠信建設、規范門票管理等問題進行深入研討,交流工作經驗與體會。
三,探索和創新培訓方式,提高景區管理人才培訓水平
為適應旅游業改革與發展的需要,協會將進一步轉變思想觀念,探索和創新培訓方式,全面加強景區中高級管理人員的崗位職務培訓工作。
一是3月和9月份分別舉辦第七期和第八期旅游景區高級管理人員崗位職務培訓班,并將對四年來的辦班情況進行總結,提出新形勢下舉辦大型培訓活動的工作思路。
二是華僑城、黃山和靈山三個培訓基地將發揮各自管理和培訓資源優勢,各舉辦兩期適合景區會員需求的專題培訓班;另外,為應因改革與發展需要,培訓活動將逐步引入市場機制,豐富培訓內容,創新培訓方式,擴大培訓規模,并于第三季度修訂和完善《協會培訓示范基地建設管理辦法》。
三是繼續與相關旅游院校合作編輯出版景區高管系列培訓教材;委托專業機構組織國內有關專家研究編寫景區中層管理人員培訓教材。
四,依托專家智力優勢,引領景區行業科學發展
一是在總結前兩年工作經驗的基礎上,將繼續依托協會供應商庫成員智力和技術資源優勢,組織專家開展公益性“為景區輸送咨詢和輔導服務”活動,進一步創新和豐富服務方式,增加服務內容,提高服務效果,為景區發展解決實際困難。2015年提供咨詢輔導服務的項目為:景區規劃設計、景區科學管理與品牌提升、智慧景區建設、旅游景區安全保障體系建設、旅游商品開發與設計等。
二是從1月份開始,依托協會會員和業內專家資源優勢,利用中國旅游景區協會官網“專家問答”欄目和主流旅游媒體開設景區專欄等平臺,開展“專家為景區創新發展出謀劃策”活動,解答景區提出的問題,就景區發展重大問題發表專論,今年年底將與有關媒體和專業機構簽訂合作協議。另外,還將與相關專家合作進行“景區門票收入與景區綜合經營”以及“旅游景區應急處置機制和安全管理”等課題研究。
三是在2015年協會會議、培訓期間套開或單獨舉辦“旅游景區新技術、新設備展示會”,以協會供應商庫成員單位為主體,對有關企業的優秀工作資源和工作案例進行集中展示。
四是利用協會的資源優勢,繼續為會員之間開展互利合作提供信息支持,包括介紹有關專家、人才和合作項目等。
五,促進景區行業自律,加強景區品牌建設
一是按照國務院31號文件對協會的有關要求,組織專家和有關人員,對完善協會自律規則和機制問題進行研究,引導會員景區誠信經營并對景區行業的行規、行約制定完善工作進行積極引導。擬依照協會章程的有關規定,對損害行業整體形象的會員單位采取相應的行業自律措施,包括完善協會會籍管理制度、行業調查警示在內的自律管理手段,提高對會員的約束力度。
二是為進一步推進景區品牌建設,協會將繼續向國家工商行政管理總局商標局推薦條件成熟的會員景區旅游產品為“中國馳名商標”,進一步提升會員的知名度和協會的影響力。
六,加強協會商品基地建設,提升景區綜合經營能力
一是充分發揮協會景區旅游商品研發(西安)基地作用,廣泛開展相關工作調研,為景區會員旅游商品開發、設計、銷售、培訓等工作提供咨詢和顧問支持,為已確定為“旅游商品優秀案例”的景區進一步完善一體化商品工作方案提供支持。
二是3月中旬在西安召開2015年景區旅游商品開發工作座談會,交流和推廣景區旅游商品開發、設計、銷售工作經驗;研究如何繼續加強景區旅游商品工作力度,提升旅游景區綜合經營和創收能力的具體措施。
七舉辦各種宣傳展示活動,進一步擴大景區行業影
響
一是繼續舉辦第三屆中國旅游景區攝影大賽。除組織專業攝影媒體的采風活動和普通攝影作品大賽、游客手機隨手拍比賽外,將進一步增加在景區舉辦攝影作品巡展活動的布點數量;舉辦游客手機旅游視頻比賽和網絡展播活動,增加其他配套的豐富多彩的宣傳推廣活動。
二是與有關單位在游客集中的城市街區聯合試辦“中國旅游景區協會景區資源和創新發展宣傳展示點”,進一步擴大旅游景區的影響
八,橫向聯合,縱向貫通,共同拓展協會工作空間
繼續加強與相關社會團體和企業的合作,不斷拓展協會合作空間,豐富協會會員活動。
一是繼續與中國旅游車船協會聯合舉辦“全國自駕車旅游發展峰會”和“中國露營旅游論壇”等活動;繼續組織景區代表參加“義烏旅游商品博覽會”、“旅游景區商品開發與設計專題講座”等系列活動。
二是為加強各地景區協會組織的協調和合作,6月份在長白山市召開全國各省(區)、市景區協(分)會秘書長聯席會議,研究和交流協會改革工作思路,部署相關工作。
三是為進一步密切協會與各會員單位的聯系,落實協會各項工作,將分片召開協會會員景區聯絡員會議,研究完善協會工作網絡建設問題。
九,順應改革發展形勢,探索和開拓協會工作新局面
一是研究新情況,適應新形勢,迎接新挑戰。2015年,隨著旅游業改革的逐步深入和國家對社團組織管理模式變革有關措施的實施,協會今后如何生存和發展已經成為我們面臨的最大挑戰。中國旅游景區協會堅決貫徹執行黨中央、國務院的有關文件精神,將認真結合行業實際積極探索、總結并大膽創新協會工作運行模式,拓展自身生存和發展空間,把挑戰變機遇,順應形勢,找準定位,當好橋梁,進一步提升服務會員水平,搞好行業自律,保護會員權益,努力增強協會凝聚力和號召力,開創協會工作新局面。
二是發奮進取,勇于開拓,積極開辟協會工作新領域,增加新抓手。為貫徹落實國務院31號文件“積極發展休閑度假旅游”的工作要求和國家旅游局進一步加強旅游度假區建設的有關安排,協會擬于2015年籌備成立中國旅游景區協會旅游度假區分會,從會員服務的角度為促進全國旅游度假區的建設和發展提供必要支持。
(作者為中國旅游景區協會會長)
