古村活化升級工程讓南海松塘村成為文化古村游的熱門之選。南方日報記者 戴嘉信 攝
“十一”國慶黃金周，“古村游”成佛山旅游熱門線路之一，古村美景刷爆市民朋友圈。
事實上，早在2014年，佛山就吹響了古村落活化與升級的號角，計劃在兩年內(nèi)，打造30個各具特色的古村落活化升級示范點。截至目前，首批13個古村落活化升級已經(jīng)完成，第二批17個古村落，累計311個項目也將在今年底全部完成。
佛山古村活化的成效，已頻頻受到央媒點贊，并引起社會“圍觀”。南方輿情后臺數(shù)據(jù)顯示，以“佛山”“古村落”“活化”等為搜索關(guān)鍵詞，在9月28日—10月10日分析時間段內(nèi)，共有149篇相關(guān)信息，主要來源于南方網(wǎng)、南海新聞網(wǎng)、順德新聞網(wǎng)、中國網(wǎng)等幾大站點。
盡管“古村游”已火，但如何激活古村活力，營造古村旅游氛圍，推動古村游往產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，佛山仍在探索中。
●高綺樺 王虹丹
佛山古村升級受央媒關(guān)注
據(jù)佛山市旅游局節(jié)后公布的數(shù)據(jù)，“十一”黃金周期間，佛山共接待游客434.51萬人次，同比增長22.92%；旅游收入23.37億元，同比增長13.96%，景區(qū)（點）接待游客386.76萬人次，同比增長26.38%。
值得注意的是，逢簡、長岐、松塘等風(fēng)景優(yōu)美、文化厚重的特色古村受到游客追捧，其中逢簡村接待游客數(shù)為21.45萬人，超過去年同期15萬人。而南海西樵松塘村舉辦的第四屆松塘翰林文化節(jié)，從10月1日起連續(xù)3天推出多項特色活動，書畫曲藝、祭祀孔子、登翰林門、品翰林宴等活動也吸引了上萬游客參加。
事實上，在國慶之前，這些古村落就已在全國“火”了一把，連續(xù)受到央媒關(guān)注。就在第四屆松塘翰林文化節(jié)舉行的前一天，9月30日，松塘村作為“佛山古村落活化”的正面典型被新華社報道，同為“國慶游”熱門旅游去處的順德區(qū)逢簡村也出現(xiàn)在同篇報道中。同一日，光明日報03版也以《廣東佛山：古村落文化活化升級》介紹了三水區(qū)祠巷村、禪城區(qū)蓮塘村等古村落活化升級后的變化。
繼被兩家央媒同日報道后，10月3日，人民日報在02版以《佛山活化古村落文化：村落人氣升 村民實惠增》為題報道佛山古村活化經(jīng)驗。該篇文章對佛山的古村落活化助推鄉(xiāng)村文化升級和區(qū)域升值予以肯定，認(rèn)為古村文化活化提升村民素質(zhì)、生活質(zhì)量。
南方輿情后臺監(jiān)測的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，以“佛山”“古村落”“活化”等為搜索關(guān)鍵詞，在9月28日—10月10日分析時間段內(nèi)，共有149篇相關(guān)信息，主要來源于南方網(wǎng)、南海新聞網(wǎng)、順德新聞網(wǎng)、中國網(wǎng)等幾大站點。輿論最高峰出現(xiàn)在10月3日，次高峰出現(xiàn)在9月30日。
兩年投8億造30個古村落示范點
“古村游”的火爆，得益于近年來佛山積極對古村落進(jìn)行活化與升級，讓古村舊貌換新顏。早在2014年，該市吹響“百村升級”的行動號角。緊接著“推進(jìn)30個特色古村落活化”被寫進(jìn)2015年政府工作報告中，并提出要“加強特色古村落歷史風(fēng)貌及古建筑保護(hù)，實現(xiàn)歷史文脈延續(xù)”。
隨后佛山陸續(xù)出臺了多個關(guān)于古村落活化升級的政策和實施方案，力爭在兩年內(nèi)，投資約8億元，打造30個融“宜居鄉(xiāng)村示范、公共服務(wù)完善、環(huán)境生態(tài)優(yōu)美、嶺南文化傳承、鄉(xiāng)村休閑旅游”五位一體的、各具特色的古村落活化升級示范點。
“佛山的古村落活化升級，并不是千村一面，而是講究差異化發(fā)展。”佛山市住建管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
在展開活化升級工作前，佛山根據(jù)各個古村落的歷史文化資源、文化樣式與特點及現(xiàn)有優(yōu)勢與提升空間，對古村落進(jìn)行針對性的分析，提煉古村落有代表性的文化符號，探索有個性的文化活化升級模式，最后將30個古村落活化升級定位為以“一村一品”的發(fā)展品牌策劃方案來指引。
比如，逢簡村主打嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)貌；松塘村有著豐富的歷史人文資源，打造翰林文化之鄉(xiāng)；勒流龍眼村龍舟文化鼎盛，每年龍眼點睛盛典總能吸引大批來自全國各地的旅客……
“在完成環(huán)境改造升級后，我們還將村祠堂改造成村史館，整理村規(guī)民約，注入文化元素。結(jié)合實際情況，有的古村與學(xué)校合作，開展寫生、旅游活動等，讓古村真正活起來。”該負(fù)責(zé)人表示，除了鼓勵村民自覺維護(hù)村容村貌，主動活化村落，各級政府也大手筆投入改造，并積極帶領(lǐng)古村走出去。
今年舉辦的第十二屆深圳文博會上，佛山率先進(jìn)行古村落活化升級招商推介。松塘村、蘆苞長岐村等7個古村首次試水吸引資本投資古村落新業(yè)態(tài)開發(fā)，受到各方熱捧。
經(jīng)過兩年時間的努力，佛山古村活化升級改造走在全省前列。今年5月召開的全省改善農(nóng)村人居環(huán)境電視電話會議，也介紹了佛山的經(jīng)驗。佛山古村活化格局已進(jìn)入了從盆景發(fā)展為風(fēng)景，從點到片到面全方位的改造階段。
按照規(guī)劃，首批13個特色古村落于今年3月通過考評驗收，全部初見成效。第二批的17個古村落，累計311個項目也將于今年底全部完成。截至9月底，該批累計開工項目264個，完工項目163個，開工率達(dá)84.9%，完工率達(dá)52.4%，各區(qū)也正抓緊完成工程項目立項、設(shè)計、審計、招投標(biāo)等工作。
探索全村眾籌開發(fā)旅游項目
蘇州的江南水鄉(xiāng)，各方面已相對成熟。而嶺南水鄉(xiāng)，還在培育階段。盡管經(jīng)過升級后的古村已吸引了大批市民前往旅游觀光，但產(chǎn)業(yè)化程度不高也成為制約其發(fā)展的因素之一。
“古村落在宣傳和招商方面處于劣勢。一方面古村缺乏人氣，即使有好的運營資源，由于周邊配套等原因，影響力難上去；另一方面，佛山古村旅游氛圍不足，主要依靠政府運營，市場資源不足，暫時未能談得上可持續(xù)發(fā)展。”廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副總工程師江崢說。
針對佛山古村落旅游資源分散的情況，江崢建議村組織加強管理，統(tǒng)籌村里古建筑等資源，統(tǒng)一對外招商，并爭取把運營服務(wù)商、開發(fā)建設(shè)商、旅游企業(yè)等相關(guān)資源引到村里。
他舉例說，村里房子都是一家一戶的，單獨進(jìn)行改造，融入現(xiàn)代生活服務(wù)等功能較為困難。如果能由村集體建立機制，統(tǒng)一管理，以較長的租期吸引社會資本投入改造，將有望盤活古村資源。
“而這牽涉利益問題，如果村民之間沒有共同的認(rèn)識，容易產(chǎn)生矛盾。”多年來穿行在佛山眾多古村落里的湯浩寧，是廣州市思哲設(shè)計院歷史街區(qū)及新農(nóng)村建設(shè)研究所所長，他認(rèn)為古村活化牽涉建筑產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、利益分配等問題，是導(dǎo)致活化項目遲遲難以推進(jìn)的關(guān)鍵原因。
順德杏壇馬東村以永春文化聞名于外，目前正在嘗試解決這些問題。“我們計劃成立馬東經(jīng)濟(jì)股份合作社，用類似社會眾籌的方式，進(jìn)行相關(guān)旅游項目的開發(fā)，所得的收入由全部股民共同分配。”馬東村黨支部書記徐兆祥說。
“假如村里有1200位村民，每位村民自動獲得100股的股權(quán)，如果村民想增加更多的股權(quán)，可以每股1元的價格購入。”徐兆祥最近都在為這件事而忙碌著，他希望能借此集全村力量，吸引社會資本，共同活化村落，發(fā)揚永春文化。
■縱深
讓村民成為古村“掌柜”
嶺南古村落，有多少淹沒在煙雨中？去年，“文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念首次出現(xiàn)在佛山市政府工作報告中。佛山歷史文化底蘊深厚，古村人文資源豐富，古村旅游開發(fā)成為各區(qū)旅游發(fā)展的重點工作。
古村旅游開發(fā)應(yīng)以文化體驗為主
提起古村旅游，第一時間想到的大概是蘇州周莊、浙江烏鎮(zhèn)等地。“這些古村都非常熱鬧，而佛山古村落發(fā)展規(guī)模不一，人氣暫時不高。”南海區(qū)旅游局旅游發(fā)展科科長李宏基說。
在他看來，佛山地區(qū)的古村旅游開發(fā)并不是以旅游經(jīng)濟(jì)為首要目標(biāo)，而是在文化體驗、保護(hù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行，既要展示當(dāng)?shù)卮迕裨鷳B(tài)民風(fēng)民俗及生活生產(chǎn)方式，也要體現(xiàn)古村落里古建筑的文化特色，讓游客感受到濃厚的文化氛圍，而這未必符合旅游市場的需求。
“總的來說，南海古村旅游總量不大，古村旅游氛圍不算熱鬧。”李宏基舉例說，松塘村是南海目前人氣較旺的古村，其歷史文化資源豐富，擁有大量的宗祠古建筑與深厚嶺南文化、翰林文化，吸引了不少學(xué)者和普通游客前往。
近年來，松塘村加大村容村貌整治以及旅游配套設(shè)施的投入，已初具旅游古村的雛形。“很多到松塘村游玩的游客都表示很羨慕村民能在這樣的環(huán)境下生活，而由村民擔(dān)任或培養(yǎng)的導(dǎo)賞員充滿自豪感的解說，也讓他們感受到松塘村里崇文重教的氛圍。”李宏基說。
為了推廣古村文化，南海首創(chuàng)導(dǎo)賞員服務(wù)。走進(jìn)古村落或旅游景點時，總會碰到一些熱心的當(dāng)?shù)厝耍麄冏园l(fā)擔(dān)任講解，用祖輩口口相傳下來的故事，為旅客勾勒出一個文化底蘊深厚的南海。
“他們熟悉、熱衷并愿意分享本土文化，就像是文化義工一樣，給游客帶來不一樣的講解效果。”李宏基介紹，目前南海區(qū)旅游局正計劃構(gòu)建導(dǎo)賞員管理和服務(wù)機制，希望能為游客提供常態(tài)化的導(dǎo)賞服務(wù)。
目前，佛山市旅游局已聯(lián)同各區(qū)旅游局推出松塘村、煙橋村等8條古村落特色線路，打造佛山古村落旅游品牌。其中，依托長岐古村、大旗頭村，三水分別打造了九道谷漂流探險、長岐古村一日游，寶苞農(nóng)場、大旗頭古村、胥江祖廟一日游兩條線路。
“我們將要求省內(nèi)外主要客源市場旅游社前來踩線體驗，拍攝走進(jìn)佛山古村落電視專題片，擦亮佛山古村落旅游品牌，逐步讓古村落游成為佛山旅游的重要旅游產(chǎn)品，支持全市古村落活化提升工作。”佛山市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
經(jīng)營性項目易遭政策限制
古村旅游開發(fā)，佛山一直在進(jìn)行。然而，由于古村環(huán)境容量有限，配套設(shè)施不全，各相關(guān)利益主體間的關(guān)系復(fù)雜，缺乏科學(xué)規(guī)劃等原因，佛山古村旅游資源仍未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)。
“古村開發(fā)帶來大量人流，可能會對當(dāng)?shù)卮迕裆钤斐衫_，而開發(fā)所帶來的相關(guān)利益，處理不當(dāng)容易引起矛盾。”順德區(qū)文化體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，村落要形成良好的制度或引入商業(yè)機構(gòu)對此進(jìn)行調(diào)解，對公益性收入進(jìn)行再分配，讓村民共同收獲旅游紅利，激發(fā)村民共同推動古村旅游開發(fā)。
為此，杏壇逢簡村專門成立了旅游開發(fā)公司，由全村推選村民作為運營管理者，村理事會與村民共同監(jiān)督，有關(guān)旅游開發(fā)的每筆收入、支出都向村民公布，得到了村民的支持。
古村旅游開發(fā)機制的制定，要遵循村規(guī)民約。在開發(fā)過程中，盡量不影響村民的生活和工作。李宏基十分認(rèn)同這種開發(fā)運營模式。他認(rèn)為，要不斷提升村民的古村保護(hù)意識，讓他們成為古村的經(jīng)營者和管理者，使其在古村旅游發(fā)展中得到自己的發(fā)展。
“松塘村的活化計劃都是通過村民投票產(chǎn)生的，所進(jìn)行的經(jīng)營性項目都經(jīng)過村民同意。”李宏基說，近兩年來，各級政府對該村的文化保護(hù)和支持，潛移默化地影響了村民的觀念。如今不少村民自覺完成村建筑的維護(hù)工作。
在旅游開發(fā)過程中，古村的經(jīng)營性項目也往往會遭到政策的限制。如村民民居改建民宿，需要有工商營業(yè)執(zhí)照；古建筑里開設(shè)農(nóng)家餐廳，涉及消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門，暫未適應(yīng)相關(guān)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。
此外，許多古村由于一直以居民居住區(qū)為主要功能，旅游功能不具備，導(dǎo)致停車場、旅客服務(wù)中心、餐飲、住宿等旅游基本配套不齊全，難以成為一個成型成熟優(yōu)質(zhì)的旅游景區(qū)。
