□張美秋
又是一年瑞雪降，銀裝素裹白茫茫。1月4日至6日，第33屆中國·哈爾濱國際冰雪節暨第二屆中國（國際）冰雪旅游峰會在哈爾濱舉辦。來自德國、芬蘭等多國冰雪旅游城市的代表、國內旅游行業專家學者和企業代表齊聚哈爾濱，對我國當下冰雪旅游產業發展的時代機遇和政策背景進行解讀，共商冰雪旅游發展大計，為冰雪旅游的發展提供新的思路。
冰雪旅游迎來黃金期
隨著2022冬奧效應的逐步顯現，中國冰雪旅游市場規模不斷擴大，產品不斷豐富，國際知名度不斷提升，《冰雪運動發展規劃2016—2025》也順勢出爐，該規劃提出，帶動3億人參與冰雪運動，冰雪產業總規模將超過萬億。中國冰雪旅游正在迎來歷史性的黃金發展期。
黑龍江在打造冰雪旅游方面卓有成效，成功叫響了“冰雪之冠·暢爽龍江”旅游品牌。黑龍江省副省長孫東生介紹，2015—2016年黑龍江省冰雪旅游人數和旅游收入明顯增長。2016年上半年哈爾濱機場運送旅客69.2萬人次，同比增長15.9％。2016年一季度冰雪旅游旺季期間，因為旅游帶動，黑龍江省外銀行卡交易3508.9萬筆，交易額1326.6億元，分別增長42.3%和59.4%。“冷資源”正在成長為“熱經濟”，黑龍江毫無懸念成為游客最喜愛的中國冰雪旅游目的地。
就此，中國旅游研究院院長戴斌分析，2016年單在北京和張家口地區參加冬季運動的市民就增長了30%，達到了創紀錄的680萬人次，今年仍會保持高增長的態勢。“北京舉辦冬奧會將帶動中國3億多人次參與冰雪運動，到2025年僅滑雪這一項就有3500萬的活躍參與人群，按人均兩到三次來計算，那將是一個將近1億人次的巨大的滑雪市場。這令人振奮不已。”
中青旅控股股份有限公司總裁張立軍提到，冰雪旅游是旅游的新業態，是旅游消費升級的一種必然產業，是全面實施“旅游+”戰略、加快旅游與相關產業有機融合的典型方式之一。
人民網輿情監測室常務副秘書長單學剛用大數據說話，描繪了冰雪旅游市場藍圖。“冰雪旅游正成為旅游發展的新興驅動力，東北地區在冰雪旅游發展上處于領先的地位，也成為東北地區經濟發展的新的熱點。”
立足優勢積極塑品牌
冰雪是冬季旅游市場必不可少的組成部分。為貫徹落實國家旅游局提出的美麗中國冰雪旅游的重要內容，加大旅游供給側結構改革，促進冷資源向熱經濟轉變，豐富和活躍冬季旅游市場，近年來，相關地方結合自身資源優勢積極塑造品牌，搶占冰雪旅游市場，以冰雪風光秀出旅游之美。
據了解，黑龍江省在保持“哈爾濱—亞布力—雪鄉”明星線路基礎上，為游客奉獻了全新的“鶴舞雪原”、“冰雪森林”、“秘境冰湖”、“北極圣誕”等4條冰雪旅游精品線路。2016年冬季，黑龍江省在產品上進行了升級優化，鏡泊湖冬捕節、中北部小興安嶺冰雪森林霧凇、神州北極極寒極冷特色和圣誕文化等，結合各地冬季特色玩法，進一步穩固黑龍江“冰雪之冠”的市場地位，突出黑龍江省冬季旅游的特色和優勢。
遼寧在打開了2016到2017戲冰雪、泡溫泉到遼寧過大年的冬季旅游序幕之后，省內14個市推出了各具地方特色的冬季旅游產品，冬季旅游精品線路70余條，如沈陽的“同樣的東北冰雪，不一樣的旅游主題”活動；大連的“戲冰雪、泡溫泉、趕大集”線路，“住民俗、過大年”線路；丹東的感受鴨綠江的特色旅游線路……為游客提供了不同特色、不同體驗、不同感受的遼寧冬季旅游產品。
為弘揚冬奧精神，助推3億人上冰雪的目標，北京旅游發展委員會舉辦北京冰雪文化節，推出新年慶典、冰雪賽事、文博演出、購物美食等五大主題系列活動，還推出了10條冰雪自由行線路。
作為2022年冬季奧林匹克運動會舉辦地，目前張家口已經建成了近10個國際標準的滑雪場，給國內外滑雪愛好者帶來無與倫比的體驗。
值得一提的是，2015年12月成立的中國冰雪旅游推廣聯盟今年增加新成員，在北京市旅發委、內蒙古自治區旅游局、遼寧省旅游局、吉林省旅游局、河北省旅游委的基礎上，吸納新疆旅游局作為新成員入盟。2016年初，聯盟承擔了國家旅游局“北國冰雪”旅游品牌的建設和推廣任務，通過品牌聯合、合作推廣等方式，實現互利共贏。
多方獻策齊力促轉型
為促進冰雪旅游產品升級，本次大會專門邀請國內外權威專家學者、企業代表從多個角度深入探討“如何讓冰天雪地變金山銀山”，為冰雪旅游的發展建言獻策。
戴斌認為，目前我國冰雪旅游供給側規劃做得較多，相對而言，需求調查研究做得還不夠，“比如現在參與冰雪旅游的客群究竟有多少，熱點和溫點的空間結構和流向究竟有多大，我們的消費規模、消費結構、消費決策的機制究竟是什么？”戴斌直言，如何讓冰雪旅游的理念和規劃變成具體的投資項目和具體的冰雪旅游產品，如何讓更多的國民大眾參與到冰雪旅游的項目中間來，切切實實地讓大眾能夠感受到冰雪旅游的魅力和服務的品質等，這些是未來冰雪旅游轉型升級發展需要重點考慮的問題。
張立軍也認為，當前中國人參與冰雪運動的比例相對比較低，參與冰雪運動所需要的時間成本和金錢成本比較高，“3億人參與冰雪這個目標的實現，很大程度上需要激發全國老百姓對冰雪的興趣和愛好，也就是說要引領需求，引領消費。”
張立軍建議，要大力發展冰雪藝術，要積極保護冰雪民俗，更要大膽創意冰雪娛樂，增強冰雪旅游帶給大家的精神愉悅，追求冰雪旅游的玩法和體驗。
實際上，前不久國務院印發的《“十三五”旅游業發展規劃》多處提到了關于冰雪旅游發展的重要內容。為此專家認為，《規劃》的出臺不僅肯定了發展冰雪旅游的必要性，也進一步激發了各地發展冰雪旅游新產品的積極性和能動性。
