中國經濟網北京9月19日訊（記者 魏金金）日前，2024年中國國際服務貿易交易會(以下簡稱“服貿會”)在北京開幕。期間，亞太旅游協會主席彼得·西蒙在2024世界旅游合作與發展大會上發布了《亞太旅游協會和世界旅游城市聯合會綠皮書——釋放中國入境旅游競爭力》（以下簡稱“綠皮書”），綠皮書就進一步提升中國國際入境旅游的價值和影響力，提出了六條建議。
該綠皮書指出，2023年，包括港澳臺同胞游客在內的中國入境旅游人數達到8200萬人次，達到了2019年1.45億入境人次的67%，亞太旅游協會（PATA）預測，到2026年，中國游客數量將恢復到2019年的水平。除了實施有利的簽證政策、恢復國際航班運力、加強產品和服務以擴大市場覆蓋面之外，還需要更好地了解當前中國旅游業的驅動因素。
綠皮書分析，受益于上海、深圳和廣州等主要國際城市，華東和華南地區仍是入境旅游的首選主要目的地。在蘇州、杭州和桂林等旅游樞紐豐富的資源和完善的設施支持下，這些地區的國際交流和經濟活動頻繁。
綠皮書認為，中國在世界經濟論壇“旅行和旅游指數”中的排名持續攀升，2019年在140個國家中排名15位，2021年在117個國家中排名第12位，2024年在119個國家中排名第8位。中國名列前茅，主要得益于其在“旅行和旅游發展指數排名”中的卓越表現，該指數確定了旅游的主要動因，包括自然、文化和非休閑資源。這些優勢凸顯了中國在全球旅游市場中的強勢地位，并為進一步提升中國入境旅游的國際競爭力提供了發展方向。
為進一步提升中國國際入境旅游的價值和影響力，綠皮書提出了六項建議：一是基于資源稟賦，發揮比較優勢。特別是應注重打造環境友好型旅游，充分發揮自身豐富的自然資源優勢，推廣生態旅游和可持續旅游，并且在旅游規劃和開發過程中，充分考慮生態保護和資源合理利用，合理開展環境評估，避免過度開發和過度旅游對生態環境的消耗。
二是推動文化旅游進入3.0時代。要重振中國的國際入境旅游目的地形象，須將其打造為一個充滿活力的現代旅游目的地，讓人們參與其中，感受活力。文化旅游3.0強調動態、共創、體驗式的旅游形式。要實現這一目標，需要從傳統的、被動的文化旅游（1.0）模式向更具活力的、共同創造的（3.0）模式轉型，在此過程中，國人本身將成為整個價值鏈的核心旅游資產。這種轉型將使中國成為創新文化旅游的領導者，為游客提供真正沉浸式的參與式體驗，與全球游客不斷變化的需求產生共鳴。
三是將中國打造成充滿活力的旅游目的地。我國要想在國際入境旅游中具有競爭力，應建立市場化、專業化的國家旅游推廣機構，將旅游業納入“一帶一路”倡議、上海合作組織、金磚國家機制、中國-東盟等重要多邊平臺。加強國際和國內旅游推廣對于提升中國的全球吸引力和影響力至關重要。同時，應優先建設國內旅游基礎設施，并積極推動“美麗中國”的理念等。
四是制定有針對性的市場營銷戰略。要提升中國作為多元化、極具吸引力的入境旅游目的地的全球形象，實施有針對性的營銷戰略至關重要。需針對國際游客的不同興趣和偏好，精心設計和傳播信息，展示中國豐富的文化遺產、美麗的風景和熱情好客的待客之道。
五是將國內城市定位為充滿活力的旅游樞紐。要精心設計能抓住每個城市精髓的敘事方式，突出其為居民、企業和游客提供的獨特服務，并適應各類預定目標受眾。針對城市漫游、縣域旅游、鄉村旅游日益興起的趨勢，應立足地域特色，傳承地方文化，完善配套設施，開發親切、有魅力、受歡迎的旅游產品和服務。利用國家公園、自然保護區、山地、森林、田野、湖泊、草原、沙漠等自然資源，有計劃、可持續地發展生態旅游和研學旅游。此外，應利用國家文化公園和世界級、國家級、地方級歷史文化資源以及非物質文化遺產，培育更多文物主題旅游線路，實現社會效益和經濟效益的平衡。
六是為國際游客建立智慧旅游框架。為提升入境旅游的整體體驗并促進游客消費，中國應努力改善其數字生態系統的可訪問性。這包括消除語言障礙，利用在線平臺為入境游客提供便捷的相關信息，營造更愉快、和無障礙的旅游環境。推廣智慧城市技術可以進一步提升居民、企業和游客的綜合體驗，并將城市群定位為一個具有前瞻性和技術先進的目的地。此外，持續優化簽證政策應成為優先開展的工作，還要重點考慮增加外國人在線預訂國內火車票和機票的便捷性。
