新華報業網訊 6日，江蘇省通用航空機場建設與產業發展交流會在南京舉行，來自交通、民航、發改委、經信委、航空產業企業的各路專家，針對各地建設通用航空機場以及通用航空產業園的熱情似火，呼吁不可為建而建，更不可互相攀比。
通用航空，是衡量一個地區經濟社會發展水平的重要標志。2015年的數據顯示，全國已有115個縣級以上建設通航產業園。經過這兩年的發展，數字還會更多。從江蘇來看，通用航空產業的發展態勢迅猛，南京、無錫、鎮江、淮安、鹽城等地先后建設了多個以通用航空為主或作為重要組成部分的航空產業園區，陸續引進了艾雷奧特AT-3、海翼飛機、中陸航星等制造項目，通用航空制造成為引領我省通用航空產業快速發展的重要推動力。
通用航空市場雖是一塊大蛋糕，看起來很香甜，但做起來十分不易。省交通廳航空處處長童劍介紹，不少地方對建設的必要性、時機、技術標準等方面缺乏認識和研究，盲目跟風攀比，造成基礎設施供給不足、與相關規劃銜接不足。按照江蘇省通用航空機場布局規劃，“十三五”布局16個通用機場，到2030年布局35個，遠期布局規模為70個�！昂芏嗟胤秸业轿覀�，說要在‘十三五’期間建通用航空機場，哪有那么容易?不現實!”童劍說，建一個通用機場，僅選址最快也要一年半，選址后，前期準備工作要一年，然后開工建設至少一年，前前后后就要三年以上的時間，即便是從現在就開始選址，最快也要到2020年開始建設。而且，原則上每個縣市區都可以布設一個通用機場，但是選址應一事一議，如果兩個相鄰的縣市區，其中一個已經有了通用機場，另一個就沒必要再建設，這需要提前溝通。
北京航空航天大學通用航空產業研究中心主任高遠洋認為，通用航空機場對當地經濟社會、產業的帶動作用，就像是水掉在了地上，會慢慢滲透到各處。有了機場，就存在著輻射范圍，就可以發展相關產業。不過，當前需要搞清楚三個不等式，即建通用航空機場不等于建航空產業園、通用航空產業不等于通用航空制造業、通用航空制造業未必是整機制造�！爸挥袇^位、經濟社會發展、產業基礎和配套等都有條件的地方，才適合建立航空產業園�！彼f，通用航空是二三產相融合的產業，運營服務所帶來的產業發展對經濟貢獻也非常大，不能都聚焦于航空制造業。
高遠洋還指出，雖然通用航空機場建設的核心目的是解決百姓通勤和產業轉型發展，但除了從產業角度考慮之外，更應該從功能角度對通用航空機場進行分類建設與管理，選址、用地、規劃等都有所不同，要杜絕盲目求大，一味追求建設規模和建設標準，也要杜絕“一刀切”，比如跑道該長卻不讓長等問題。他說，當前最需要的是建設一批功能性通用航空機場，先飛起來，而且建設一定要與周邊的環境融合，避免建成縮小版的支線機場及航站樓。
“政府主導的通航產業園能不能發展起來?”中國宏泰水上飛機、航空產業集團總裁李學祥說，也許能，但是難度非常大，受到資金投入、招商引資、規劃審批等局限，其中最大的痛點就是海外招商引資，政府在時間、空間以及專業上都不具備優勢。他建議，通用航空具有準公益性特點，可以采取PPP模式進行建設運營。“以市場為主導的產業園區開發是大趨勢，航空產業園區其實可采用園中園的模式進行開發�！� (趙偉莉)
（責任編輯 ：葉瑋）
