云南省旅發委主任余繁說：“旅游業是市場經濟的產物，產品和服務的價值問題解決主要靠標準化，因此標準化在旅游業發展中意義十分重大。用標準化的內容來規范提供的旅游產品和服務，將解決個人評價、訴求不同的問題。所以，不僅是‘吃、住、行、游、購、娛’旅游各個環節必須標準化，旅游管理同樣也要標準化。”
在余繁看來，隨著全球經濟一體化的推動、對外合作的進一步加深，今后旅游業的競爭就是標準化的競爭。誰的標準更高、更符合旅游產品和服務的要求，誰就會有更高的競爭力。
云南省政府日前發布《加快推進旅游產業轉型升級重點任務》（下稱《任務》）提出，要建立健全旅游服務“云南標準”，切實強化行業自律，全面提升旅游標準化管理服務水平。
來自云南省旅發委的信息顯示，預計今年內，云南將發布一系列區域性標準，確保全省全域旅游建設有“標”可依。這一系列標準涉及旅游經濟強縣、旅游城市、旅游特色小鎮、旅游村莊等全域旅游建設的各個方面。
預計年內發布系列區域性標準
《任務》明確，加強地方旅游標準的制定和修訂工作，抓緊建立健全并實施涵蓋旅游產品業態、旅游要素設施、旅游公共服務、產業運營管理、涉旅安全生產、市場監督管理等領域的旅游服務云南標準體系。
省旅發委主任余繁表示，按照旅游產業轉型升級、全域旅游的要求，目前，省旅發委在針對新的旅游發展形勢對現有標準進行調整完善的同時，更在加快制定相關區域性標準。
“針對全域旅游這個發展大背景，我們將制定一些區域性的標準。比如，旅游經濟強縣要有標準、旅游城市要有標準、旅游特色小鎮要有標準、旅游村莊要有標準，預計這些標準年內可以發布。”余繁說。
在航空旅游、養老養生旅游等新產品、新業態上，省旅發委也在研究標準制定的相關工作。目前，省旅發委已啟動前期的制定工作，爭取在明年初發布相關標準，來規范、引領投資商、管理者、經營者和服務者按照標準進行旅游新產品、新業態的開發、經營、服務，以此提高產品質量效益，從而推動云南旅游產業轉型升級朝著一個高標準、高質量的方向發展，也為游客提供高品質的服務。
云南歷來重視旅游標準化建設，旅游標準化的建設也走在全國前列。除認真參與國家標準的制定實施以外，云南還結合全省實際制定16項標準，其中3項上升為國家的行業標準，基本涵蓋“吃、住、行、游、購”這五個旅游要素行業。
鼓勵、推動旅游企業自定標準
《任務》提出，鼓勵支持行業協會、商會、旅游企業、研究機構積極創造條件參與國際標準化活動，主動承擔更多國際旅游標準制定修訂項目，爭取以云南旅游標準為基礎制定國際旅游標準；及時推動將各類行之有效的云南旅游標準上升為國家標準和行業標準，提升云南旅游產業發展的話語權和影響力。
除了由各個行業協會制定行業標準外，省旅發委還將積極鼓勵并推動旅游企業制定自己的管理服務標準和產品標準。
“企業想要發展得好，一定要重視標準化的建設。通過自己制定的標準來提升產品質量、服務質量和管理水平，不僅至關重要，也是企業競爭力所在，”余繁說，“如何鼓勵旅游企業制定標準也是今后我們要推動的一個方向。目前，部分云南旅游企業是有標準的，比如松贊系列酒店就有自己的標準，競爭力非常強，也獲得全球精品酒店組織的認可。但是仍有大量旅游企業沒有標準，所以下一步我們將制定一系列鼓勵性措施來推動旅游企業制定自己的標準。”
在標準的制定、實施上，省旅發委將采取“走出去，請進來”的方式。“走出去”就是制定的標準要在區域范圍內發揮作用。目前，省旅發委已和國家旅游局合作，對老撾進行景區景點標準的培訓。輸出旅游產品、服務的“云南標準”，對于開拓市場、提升云南旅游的影響力和話語權將起到積極的推動作用。“請進來”則是將國際上各旅游要素行業做得比較好的標準，通過直接引進管理機構或管理示范試驗等方式引入云南，進行學習借鑒。
“旅游文化產業是云南8大重點產業之一，我們將認真貫徹省政府發布的標準提升行動計劃，做好旅游行業的標準化建設，通過標準化的建設推動云南旅游產業發展質量的提升。”余繁說。（李思凡）
（責任編輯 ：葉瑋）
