◆低空旅游作為通用航空產(chǎn)業(yè)的一部分，在我省還基本處于空白階段，蘊(yùn)含著極大的產(chǎn)業(yè)效益。
◆相關(guān)政策限制和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，是制約低空飛行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
◆未來一到兩年，以私人體驗和旅游觀光為目的的飛行俱樂部、相關(guān)的空中旅游觀光線路，有望在我省出現(xiàn)。
5月8日，記者從山東航空產(chǎn)業(yè)協(xié)會和山東濱奧飛機(jī)制造有限公司了解到，未來一到兩年，我省將逐步成立以私人體驗和旅游觀光為目的的飛行俱樂部、建立完 善相關(guān)的通用航空基礎(chǔ)設(shè)施，以迎接通用航空產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的低空開放，并計劃逐步開通“山東半島到遼東半島”、“沿海城市圈”、“陸地飛海島”等空中旅游觀光 線路。屆時，低空飛行體驗和低空旅游有望成為我省新的旅游產(chǎn)品。
山東航空產(chǎn)業(yè)協(xié)會理事長孫德漢接受記者采訪時稱，通用航空，泛指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動，包括農(nóng)林牧副漁的作業(yè) 飛行及搶險救災(zāi)、旅游觀光等方面的飛行，飛行高度一般在1000米以下。受制于政策限制和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等因素，我省的低空飛行產(chǎn)業(yè)，尤其是在旅游觀光領(lǐng) 域，基本上處于空白階段。
“低空空域不夠開放、低空空域管理改革有待進(jìn)一步推進(jìn)，飛行人才欠缺，通用航空產(chǎn)業(yè)硬件配套設(shè)施滯后，是低空飛行產(chǎn)業(yè)一直得不到發(fā)展的關(guān)鍵因素�！睂O 德漢說，“舉個例子，通用航空器起飛前，需向空管部門申請，要四五天甚至更長時間才能得到回應(yīng)。而在美國，這一時間只需要半個小時。而且，在我省飛機(jī)起飛 后還會面臨無處�？康木骄�。”
山東濱奧飛機(jī)制造有限公司執(zhí)行總經(jīng)理仲戈也說，目前我國的政策不允許私人擁有飛行器，私人也不能申請起飛，只有具有運營資質(zhì)的單位，如通航公司或航空俱樂部才能實施相關(guān)的飛行活動。同時，我國空中航線的民用使用率只占25%，低空空域飛行亟待進(jìn)一步開放。
不僅是山東，從全國范圍講，低空飛行產(chǎn)業(yè)也只是處于初步發(fā)展階段，擁有巨大的提升空間�！懊绹ㄓ煤娇债a(chǎn)業(yè)一年的產(chǎn)值為1500億美元，提供了 126.5萬個就業(yè)崗位，而我國一年的產(chǎn)值僅17.9億元人民幣，提供就業(yè)崗位僅8000余個。”孫德漢說；中國民航大學(xué)校長吳桐水也曾提到，美國國土面 積和我們相仿，但美國有22萬架通用航空飛機(jī)和1.8萬多個通用航空機(jī)場，而我國只有1000多架通用航空飛機(jī)和300多個通用航空機(jī)場。
記者了解到，為促進(jìn)我國通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，早在2010年，國家就出臺了《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，這個意見主要著眼于備受關(guān)注的 “低空解禁”層面，先后在沈陽和廣州等地開展了低空空域管理改革試點，2011年到2015年，將在全國推廣改革試點，這其中就包括山東。
仲戈告訴記者，自從這個意見出臺之后，近兩年該公司通用飛機(jī)訂單數(shù)量呈現(xiàn)“井噴式”增長�！捌渲校骱叫９┙虒W(xué)用途預(yù)定外，私人購買所占比例越來越 高。我們在山東、北京、天津等地做過市場調(diào)研，用于私人體驗和旅游觀光為目的的目標(biāo)客戶有二百多人，由于私人不具有飛行資質(zhì)，我們打算今明兩年，在濱州、 北京、天津各成立一處航空俱樂部或飛行會所，待飛機(jī)出售給客戶后，由俱樂部負(fù)責(zé)航線申請、飛機(jī)托管和維護(hù)服務(wù)等，同時，為鼓勵私人體驗，購機(jī)并入會的客 戶，我們還免費贈送飛行執(zhí)照�！敝俑暾f。
“未來幾年，低空飛行將越來越開放，這是一個大趨勢。為此，一方面呼吁和促進(jìn)低空空域穩(wěn)步開放，另一方面提前抓好通用航空機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施的申報建設(shè)、發(fā)展通用航空器的研發(fā)制造，以迎接進(jìn)一步的低空開放，通過發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)反過來推動低空開放�！睂O德漢說。（記者/高曉雷 實習(xí)生/莊立）
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