一年之計在于春。在春暖花開的季節，煙臺市政府于3月25日召開全市旅游工作會議，總結2014年工作，安排部署2015年任務。煙臺市副市長宋衛寧指出，旅游業是國民經濟的支柱產業，對穩增長、調結構、惠民生具有十分重要的作用。煙臺市要充分發揮旅游資源優勢特點，全力打造一流的休閑度假旅游目的地。
全市不遺余力謀發展 旅游改革重點領域初見成效
2014年，煙臺市旅游經濟實現穩步增長，全市接待游客5481.5萬人次，實現旅游總收入614億元，同比增長9.55%和13.07%，其中接待入境游客54.6萬人次，同比增長5%，旅游創匯4.7億美元，同比增長2%，主要經濟指標均居全省前三位。
煙臺市旅游局局長張叢介紹：2014年，煙臺市旅游部門全面貫徹落實《關于提升旅游產業綜合競爭力加快建設旅游強市的意見》，合力推進旅游產業發展，得到了煙臺市政府領導的重視和推動，為旅游業快速發展提供了強有力保證；煙臺市圍繞打造最佳觀光旅游和休閑度假城市，搭建旅游投融資平臺，加快推進旅游項目建設；創新營銷模式，全方位開拓旅游市場；推進企業轉型升級，不斷提升行業品質；提升旅游公共服務能力，游客滿意度不斷提高，各項工作取得豐碩成果。
一系列數據和稱號為煙臺2014年旅游工作畫上了一個完美的句號。煙臺市被確定為全省首批旅游綜合改革試點唯一地級市；城市旅游競爭力明顯提升，煙臺市入選赴臺“個人游”試點城市，蟬聯避暑旅游城市全國首位，位列2014福布斯中國大陸旅游業最發達城市排行榜第23位。項目建設提速增效，6個項目列入省十大文化旅游目的地品牌項目，2個項目列入全省重大旅游招商項目，分別占全省12.5%和14%；煙臺植物園、昆崳山森林博物館、海陽海立方等14個項目投入運營。海上旅游實現重大突破，出臺了《關于加快郵輪游艇產業發展的意見》，中國首艘全資自主經營管理的郵輪“中華泰山”號成功運營。旅游惠民更加深入，發行《市民休閑護照》10萬多冊，全年舉辦旅游特惠日活動50余次，旅游產品價格優惠幅度50%以上。《市民休閑護照》獲得山東省旅游營銷創新一等獎。
順應發展新常態“四化戰略”、“五大體系”添助力張叢表示，2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，也是全面推進旅游綜合改革的關鍵年，做好今年的旅游工作意義重大。煙臺將深入實施旅游品牌化、網絡化、智能化、社會化“四化戰略”，著力抓好旅游客源地體系、特色產品體系、產業要素體系、服務支撐體系、安全保障體系“五大體系”建設，推進旅游業改革創新，促進旅游經濟持續健康發展。力爭全年接待游客5800多萬人次，實現旅游收入680多億元，分別增長8%和12%左右。
全面推進旅游業改革創新。今年，煙臺將推進國有旅游資源戰略重組，鼓勵各地成立大型旅游集團；深化旅游產業資本化運作，探索設立全市旅游產業發展基金，鼓勵各類資本進入旅游業；堅持各地推進國有旅游景區所有權、管理權和經營權分離等。
客源地體系方面。煙臺將建設好“仙境煙臺”高鐵營銷平臺、旅游產品代理營銷平臺、旅游推廣中心營銷平臺、網絡媒體營銷平臺“四大旅游營銷平臺”，對20個重點城市開展定向精準營銷。
特色產品體系方面。加快推進長島生態旅游度假島、昆崳山自然保護區和9個省級旅游度假區的度假產品開發建設。建設以葡萄酒莊、溫泉小鎮為特色，鄉村綠道為支撐的鄉村游憩帶，引導重點鎮村集
中連片發展鄉村旅游。大力發展城市“微旅游”，包裝設計方便鐵路游客的短程旅游產品。開發葡萄酒、黃金、船舶制造、航天、核電等工業旅游產品。今年，要重點推進金山灣度假酒店集群、招遠古村落、萊州四季歡樂世界等88個投資2724.6億元的旅游項目建設。
產業要素體系方面。煙臺將借助“魯菜之都”品牌，打造特色餐飲品牌，引導餐飲企業主動轉變經營策略，做大做強大眾餐飲消費市場。支持星級飯店多元化發展，鼓勵發展休閑度假飯店、文化主題飯店、精品商務飯店以及自駕游營地飯店、青年旅館等住宿設施。鼓勵旅行社完善旅行社委托代理、設立分支機構等管理制度。壯大旅游景區規模，增加4A級以上景區數量，培育紅色旅游修學基地，組織開展紅色紀念活動。開通環城公交旅游專線，推動公交服務網絡向旅游景點延伸。
服務支撐體系和旅游安全方面。煙臺將開展“旅游廁所革命”，研究設立旅游廁所建設管理專項資金，支持旅游廁所改造提升，力爭年內新建改建旅游廁所123個；旅游
景區要合理核定游客最大承載量，落實旅游旺季景區門票預約制度。星級飯店強化食品安全、消防安全意識。旅行社要加大嚴格落實租用車管理制度。
在“四化戰略”方面，也將實施一些創新著力點。煙臺將舉辦“仙境海岸”旅游品牌產品策劃會，著力培育動車旅游產品、城市微旅游產品、郵輪旅游產品品牌；探索建立全媒體多平臺營銷形式，發展在線旅游業務；推進智慧旅游示范區建設，培育一批“智慧景區”、“智慧飯店”、“智慧旅行社”；增加《市民休閑護照》服務單位和優惠政策，推出40期旅游特惠日、免費日等活動。推進文明旅游工作，在出境旅游團隊、國內旅游團隊、旅游企業中開展“文明使者”、“美德游客”評選。
對于2015年工作，張叢充滿信心與期待：“當前，旅游業發展已經進入快速、高效、綜合發展新常態，我們要善于發現新機遇、抓住新機遇、用好新機遇，以改革發展為主線，堅持市場導向，著力破解當前工作中的難題和瓶頸，激發旅游產業發展的內在動力和活力，做好旅游各項工作。”
（責任編輯 ：羅燕）
