“廁所仍然是我省公共服務(wù)體系和旅游發(fā)展中的最薄弱的環(huán)節(jié)。”5月16日，山東旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在濟(jì)南召開，值得一提的是，在大會(huì)上，僅僅一項(xiàng)廁所介紹就讓山東省委副書記、省長郭樹清足足說了十多分鐘。郭樹清要求進(jìn)一步推進(jìn)廁所革命，明確表示，單位開放廁所，政府給一定的補(bǔ)助合情合理。文/圖記者 孫姮
郭樹清發(fā)表講話
最弱一環(huán)：公共廁所數(shù)量少服務(wù)不到位
“我們既要有陽春白雪，也要有下里巴人，否則就不可能和諧。陽春白雪和下里巴人都得要。”郭樹清在會(huì)上重點(diǎn)提到了廁所建設(shè)，在他看來，廁所仍然是我省公共服務(wù)體系和旅游發(fā)展中的最薄弱的環(huán)節(jié)。
據(jù)悉，我省從2013年啟動(dòng)改廚改廁工程，之后又積極抓好機(jī)場、車站、碼頭及購物餐飲酒店建設(shè)。2015年，根據(jù)國家旅游局的要求，積極推進(jìn)廁所革命，新建改建旅游廁所4012個(gè)，完成數(shù)量在全國名列前茅。今年將進(jìn)一步擴(kuò)大旅游廁所的覆蓋面，在國家確認(rèn)建設(shè)5000個(gè)的基礎(chǔ)上再提高。但是，由于廁所是滿足人民日常需要的生活設(shè)施，是旅游必不可少的要素，也是一個(gè)地區(qū)文明的重要體現(xiàn)，所以廁所建設(shè)還是旅游建設(shè)的重點(diǎn)。
會(huì)上，郭樹清指出廁所仍然是我省公共服務(wù)體系和旅游發(fā)展中的最薄弱的環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在旅游景區(qū)廁所數(shù)量少，且分布不均，旅游線路沿線、交通集散地、加油站、商場廁所數(shù)量也不均衡。也有相當(dāng)數(shù)量的廁所設(shè)施簡陋、有的設(shè)備損壞，年久失修，有的廁所沒有專門的保潔人員。
鼓勵(lì)開放：單位開“方便”之門要給補(bǔ)助
郭樹清指出公共廁所不夠通達(dá)，這是我省全域旅游的短板。“比如，濟(jì)南市成立廁所聯(lián)盟，現(xiàn)在1360余座廁所中，有800余座是開放的單位的，我在地圖上看過，但還沒有去過，不知道用起來方不方便。”郭樹清表示，機(jī)關(guān)單位它對外開放確實(shí)也有管理問題，可以采取一定措施規(guī)避弊端，但不能小偷小摸，可以安個(gè)攝像頭監(jiān)控，但不能安在里面。安攝像頭的地方要有標(biāo)牌標(biāo)識，不能侵犯公民的隱私權(quán)。
他鼓勵(lì)機(jī)關(guān)單位把廁所“拿出來”，并提到了投資支持。“政府能拿出一點(diǎn)建設(shè)公共廁所的錢，給開放廁所的單位一定的補(bǔ)助，也合情合理。否則你辦個(gè)公共廁所，一年下來成本也非常高的，特別是你要占地皮，還有水電，都要做。”
此外，郭樹清還對一個(gè)細(xì)節(jié)問題進(jìn)行了“點(diǎn)題”——那就是機(jī)關(guān)單位廁所要配衛(wèi)生紙，發(fā)現(xiàn)有職工偷衛(wèi)生紙就開除。“在我們省政府和省直很多機(jī)關(guān)單位還做不到廁所里必備，說出來真丟人。你們要舍得配上這東西，發(fā)現(xiàn)誰偷偷往家里拿，那就開除，嚴(yán)厲處分，你總不能讓大家上廁所沒有衛(wèi)生紙，也讓參觀的同志尷尬。”
公廁管理：鼓勵(lì)各類資本參與招標(biāo)經(jīng)營
“女廁所要比男廁所多，要達(dá)到1：1.6。”由于廁所問題嚴(yán)重影響我省的旅游形象，郭樹清要求各地要統(tǒng)籌發(fā)展，強(qiáng)化規(guī)劃，對新建改建旅游廁所的數(shù)量分布、男女比例等，要切實(shí)加大監(jiān)督。
而且，今后所有的服務(wù)設(shè)施、高速公路、加油站等等，都要對廁所建設(shè)位置配備、數(shù)據(jù)參數(shù)上有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，無論是新建還是改建的，從材料、建材到質(zhì)量監(jiān)督，都要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，更不能偷工減料，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅處理。“你花了錢建了廁所，要長遠(yuǎn)經(jīng)營，其中重要的問題有腐敗、偷工減料。你說你腐敗到公共廁所上腐敗，這是屬于喪盡天良，這種人發(fā)現(xiàn)之后及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。”郭樹清表示。
此外，要統(tǒng)籌考慮廁所的管理問題，就要考慮積極構(gòu)建長效的機(jī)制。我省公廁將鼓勵(lì)各類資本通過招標(biāo)方式，確保廁所有專人管、專人保潔，也可以探索社會(huì)經(jīng)營，引入第三方監(jiān)督。
提示細(xì)節(jié)：愛吃蔥蒜酒店要配備漱口水
“各地陸陸續(xù)續(xù)都建了不少酒店，有的水平也很高，但有的還是差。它最主要的不是說房子差，而是你的理念，從裝修到服務(wù)，觀念不足。比如我去了好多縣城住賓館，房間很大，衛(wèi)生間也很大，面積都足夠大，但是淋浴房很小，比較秀氣。我去菏澤，我認(rèn)真觀察了一下，那淋浴房你可以大點(diǎn)，那么大的房間，那么小氣干嗎?”郭樹清在會(huì)上一再強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)，細(xì)微之處見管理，細(xì)微之處見工夫。
為此，郭樹清還提到了一個(gè)鮮活的例子，他提到山東現(xiàn)在搞一些會(huì)展活動(dòng)，包括政府組織方，干部、官員衣著穿正裝都很像模像樣，但是不太注意空氣質(zhì)量，包括國際會(huì)議，空氣很不好。所謂空氣質(zhì)量，他表示：“我們經(jīng)常吃大蒜大蔥、煎餅，所以口氣特別大，我們注意，別的問題都沒有，在電梯里有時(shí)候我們站那里，電梯里的味道很重。是不是?女同志比較敏感，是不是我們男同志這個(gè)問題比較突出?還得說話捂著嘴，這都不好。所以你看國外酒店里，好一點(diǎn)的酒店，都會(huì)放一個(gè)漱口液，山東大廈你們有嗎?能花多少錢，太小氣了。這說明你不重視，不是別的問題。”
提升“氣質(zhì)”：鋼鐵、煤炭污染要降下來
會(huì)上，郭樹清省長以“會(huì)議都遇到了最好的天氣”為切入點(diǎn)開始了講話，為了旅游業(yè)的發(fā)展，郭樹清要求把鋼鐵、煤炭，還有其他的污染降下去。尤其是國家環(huán)保部約談的幾個(gè)市長，接下來要認(rèn)真對待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，打造一個(gè)好的旅游環(huán)境。
當(dāng)然，之所以要大力發(fā)展旅游業(yè)，也是因?yàn)槁糜螛I(yè)是世界公認(rèn)的資源消耗低、就業(yè)機(jī)會(huì)多、多重效益好、可持續(xù)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用日益凸顯。“今年一季度，全省旅游消費(fèi)總額1325.2億元，同比增長14%，哪個(gè)產(chǎn)業(yè)有這樣的增長?在經(jīng)濟(jì)下行的情況下，很多工業(yè)行業(yè)是負(fù)增長。像石油，負(fù)增長吧?煤炭也是負(fù)增長吧?鋼鐵也是負(fù)增長吧?鋼鐵稍微價(jià)格反彈了一段，但根本趨勢沒有好轉(zhuǎn)。”郭樹清表示。
職能轉(zhuǎn)變
各市旅游局都將盡快“變身”旅游委
昨日，出席會(huì)議的山東省副省長季緗綺強(qiáng)調(diào)了旅游綜合協(xié)調(diào)職能，及部門間綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。據(jù)悉，我省現(xiàn)在已經(jīng)有5個(gè)市有了旅游委，除了兼任旅游局的工作，更大的改變是有了綜合協(xié)調(diào)的職能。“它不僅僅是一個(gè)名字的變化，更主要的是我們旅游的職能發(fā)生了變化。希望各市在這些方面進(jìn)行研究，昨天說濟(jì)南馬上就辦，別的市也盡快推動(dòng)。”
其次就是要強(qiáng)化部門綜合聯(lián)動(dòng)，季緗綺表示：“我覺得這個(gè)主要的還是要一盤棋，各個(gè)部門都要盡自己的職責(zé)，守土有責(zé)，把旅游委中的工作做好，特別是在執(zhí)法等各個(gè)方面配合好。因?yàn)榘凑諊业囊螅新糜尉臁⒙糜畏ㄍィ�要有旅游工商所，這些都是要求，便利旅游業(yè)的發(fā)展，便利游客。”
季緗綺要求，下一步由旅游部門牽頭，把這套機(jī)制做好。最重要的問題就是效益第一、職責(zé)明確。所以把這個(gè)聯(lián)動(dòng)性做好，職責(zé)劃分好，問責(zé)機(jī)制加強(qiáng)。真正營造一個(gè)“好客山東”，不僅是響在外，更要秀在內(nèi)的一個(gè)有序、便利、安全的環(huán)境。
