
9月20日,2016世界旅游城市聯合會重慶香山旅游峰會舉辦了一系列主題論壇,分別關注“共享經濟對旅游城市發展的機遇和挑戰”“共享經濟與重慶旅游目的地建設”“共享經濟:城市資源配置與全域旅游”“共享經濟時代旅游業的創新與轉型”等主題。本報摘編了部分嘉賓發言的精彩內容,以饗讀者。
世界聯合城市聯合會秘書長宋宇:共享經濟給世界旅游發展帶來的機遇和挑戰
共享經濟是當前經濟發展最具活力的創新因子,探索可持續發展的路徑,對人類發展模式產生了深遠的影響。
第一,充分認識共享經濟對旅游城市發展的重要促進作用。共享經濟是以推動互聯網和大數據為支撐以閑置資源的有效利用為目標,通過使用權有償分享,促進社會資源充分利用的一種新的經濟形態。旅游是一種不以占有為體驗旅游經營活動,旅游的本質是分享,旅游業通過整合各項分享資源為游客服務,天然具有共享經濟的屬性,是共享經濟最重要的領域。
第二,共享經濟可以提升城市的旅游綜合承載能力。旅游是公認的戰略產業,各地旅游普遍存在著淡季和旺季,白天和夜間的不同。共享經濟根據旅游市場的需求,在不增加城市建設規模的情況下,實現資源的分享,實現資源要素的整合和配置。在提升城市旅游服務方面具有很重要的意義。
第三,共享經濟可以促進城市的綠色、低碳循環的發展,共享經濟的發展理念通過對閑置資源的有效利用來解決社會需求不足的問題,共享經濟不強調有,倡導對自由資源的有償分享和讓步,在不增加規模建設的情況下,大幅度提升旅游接待能力。
第四,共享經濟可以拓展城市的自主靈活就業空間。共享經濟打破了傳統的全是雇傭的就業方式,就業方式更加靈活,同時增加了新的就業崗位。擁有彈性工作時間的個人和缺乏彈性勞動的企業和機構,都可實現利益的最大化。
聯合國世界旅游組織目的地和質量管理部項目主任埃森坎·特茲巴索魯:開啟和倡議一個研究項目
很明顯,旅游業對于經濟來說至關重要,據統計,旅游目的地的需求在過去的10年間增加了50%。城市的旅游業已經被視作經濟活動,而且有巨大的潛力來促進當地經濟的發展。
旅游界的共享經濟,有人稱作合作型的消費。說到機遇,這是一個非常新的巨大市場,有非常多的供應商樂于把房屋或者資源、不定產出租,很多人尋求更高的貨幣金錢產品,而且有多樣化的產品和服務,相比傳統的酒店業,傳統的運輸來說,這種服務和產業更多元化。
世界旅游城市聯合會共同開啟和倡議的是一個研究項目。這個項目包含了來自世界各地非常好的案例,這個現象也是研究參數或者研究構成部分之一,通過這樣的研究,收集量化的數據進行量化的分析,同時通過這樣的研究來描述整個行業的標準,以及給他們提供一個指南,通過指南怎么樣進一步改善和提高表現。在項目中不會進行排名,我們會提供成功的故事和案例,讓這些成功的故事和案例讓自己的城市進行比照,了解具體的情況。它的內容包括很多成功的數據,包括旅游目的地的管理,從經濟、社會和文化、環境的角度來談。
世界旅游城市聯合會專家、維也納莫杜爾大學校長卡爾·韋伯:創新理念應對挑戰
為什么城市旅游的增長變得越來越受人們關注,因為城市的流動和出行,包括信息爆炸越來越多的人信息分享,有助于城市的發展,帶來更高程度的城市旅游需求。
維也納政府出了一個戰略,應對面臨共享經濟所帶來的挑戰。在文件的前沿中指出,維也納支持企業家和城市更有利于創新的理念,這種創新的理念造福于居民。維也納受到一系列的目標指引,在指定戰略的過程中,第一,維也納歡迎創新理念,有助于解決問題,并且和社會的需求一致。第二,維也納制定公平的競爭,以及好的就業機會的原則。第三,監管必須得到遵守,必須遵守相應的規章制度,因此有效的執行也必須確保。第四,不能以公共的利益為代價發展純粹的商業。第五信息和溝通活動必須定期得到加強,而且得到相應的監督,這個戰略的結尾就是聲明,要參與到歐盟層面的討論,或者其他城市就這個主題進行深入的交流。
旅游行業正在經歷一些巨變,而這些劇烈的變革,將會對傳統的旅游供應商帶來很大的挑戰,但是對于足夠有能力變革和適應的人來說這是非常重大的機遇。
洛杉磯旅游局局長恩伍德:共享經濟改變游客體驗
洛杉磯是一座創新之城,也是全球第二大高科技中心的所在地。2015年全球的共享經濟和洛杉磯大都會交通管理局共同發起了實驗性的計劃,在公共交通的10個租車停點,提供按小時或按天計費的預訂服務,極大地方便了游客和商務人士,只需要7美元的會費可以在交通繁忙的交通要道使用車輛。在2015年市長為拼車公司頒發了經營許可,這個公司現在的市值達到60億美元。在2016年1月,市長宣布Uber成為第二個獲得許可的公司。允許拼車公司服務洛杉磯國際機場,極大地豐富了游客的選擇,提供了安全而便利的模式。人們一直討論這樣的公司對旅游行業和游客帶來的影響,認為本地的居民同樣受益匪淺。
那些曾經持反對意見的人,也在考慮從傳統運營模式基礎上介入。越來越多洛杉磯的出租車開始接受信用卡支付,本地的出租車協會強制司機使用類似Uber的手機搭車,讓游客享受到快捷的服務。洛杉磯的品牌服務,也在尋找共享經濟的切入點。有一些酒店的品牌推出了本地化的酒店產品,為客人創造切入式的社區體驗,一定程度上沖擊了房屋短租模式的社區體驗感。
歐洲城市營銷組織主席伊格納西·德拉斯:需做大量努力適應共享經濟
共享經濟或者同伴經濟帶來什么?對游客而言帶來非常好的機遇,和當地的人互動,真正體驗當地的城市,并且建立真正意義上基于合作的伙伴關系,而不是消費主義和物質上建立合作。在另一方面,共享經濟會影響到實體經濟,實際上有很大的商業機會,能夠避免很多問題,有很多工作需要我們去做。對于城市來說,就是讓我們的組織和城市分享新的現象。
城市、地區和國家必須要做出大量的努力,自身適應共享經濟,而旅游目的地的管理組織人面臨新的挑戰,適應新的挑戰,適應新的經濟模式,必要的是國家、地區和地方政府部門,包括公共部門、私人部門建立一個良好的法律框架,誰做得越快,誰就受益得最早。另外一方面,所有的公司應該遵循當前的法律規則,有的時候,一些商業化的公司,他們在銷售產品的時候,忽略到了一個法律上的內容,這是完全不公平的。而市政當局和管理當局,必須再次確立法律框架,進行更好的監管,一個公平公正的公司之間的競爭,是確保旅游行業可持續發展的關鍵。在所有旅游目的地運輸的公司,包括在共享經濟部門運作的公司,必須尊重法律,尊重法規。
中國旅游研究院院長戴斌:凝聚共識注入新動能
當越來越多的游客體驗異地生活方式,會借助互聯網和智能通信廣泛進入這個空間的時候,城市成為游客和市民共享的第二空間。
在大眾旅游休閑時代,發揮市場的作用,最大限度凝聚旅游的共識,為當代旅游注入新動能,是必由之路。只要游客擺脫了旅游主導的觀光模式,通過公共和商業的服務體系,廣泛的融入當地居民的生活方式去,只要市場主體越來越多的通過行政主導,特許經營的一些傳統的監管模式,越來越多的國家和地區將更加重視移動互聯網、大數據、智能通信為代表的技術進步商業創新模式,旅游的發展從一個封閉走向開放,將成為不可逆轉的進程。在一個開放和封閉的體系中發展旅游,沒有完善的商業環境,沒有服務市民生產生活的市場主體對旅游的廣泛介入,單純依賴旅游景區、主題公園酒店等投資項目的增量發展全域旅游,進而提升城市的整體競爭力是不可想象的。為此更加強調市場主體的作用,鼓勵并創造條件吸引更多的年輕人進入到旅游領域中來。
無論是對投資增量完善旅游供給,還是以經由存量整合來優化旅游供給,應當必須充分聽取廣大的市民,特別是項目所在地、社區居民的意見建議,充分地尊重商業演化的規律,耐心地培育生活共享的空間。
世界旅游城市聯合會專家委員會首席專家魏小安:共享經濟與重慶建設世界一流旅游目的地
共享經濟的發展不是簡單的經濟形態的變化,是基于互聯網條件之下的一種根本性的經濟形態革命,它超越了我們原來所強調的使用權和占有權,強調的是產品的消費權,強調的是時間的支配權。在未來的社會中,占有權不重要,消費和支配比什么都重要。從整個社會來說,這就形成了資源的全面流動,這是最重要的意義。
首先是分享。分享就需要平臺,WTCF本身就是一個大平臺,是給會員提供的平臺,也是給旅游城市發展提供的平臺;是網絡化的平臺,信息化的平臺;是一個服務型的平臺。
其次是共創。在這個過程中會有很多新的經驗、新的做法、新的模式產生,在這個時候,就要求我們共創,我們就要不斷地把這些分散的東西集中起來,形成普適性。
再次是共享。一是市場的共享,是消費者的共享。一個旅游城市共享經濟發展起來了,會給消費者提供很大的便利。二是發展的共享,即共享的層次性、區域性。共享經濟發展模式,可以全面配置資源,全年配置資源,使資源的配置能夠比較均衡化。三是理念的共享,現在還有很多人不認同共享經濟,因為共享經濟的發展對實體經濟的沖擊巨大,甚至是顛覆性的,在旅游業界也有爭議。但共享經濟是一個市場發展規律,是一個社會發展規律。
重慶作為世界溫泉之都、三峽游的龍頭、中國西部唯一領導型城市,已經成為國際知名的旅游目的地,下一步的發展目標理所應當提升到建設世界一流旅游城市的新高度。
在大眾旅游時代的大背景下,重慶市應結合全域旅游建設及旅游的新常態、新思路,充分發揮旅游資源豐富多樣、城市發展迅猛并已進入后工業化時代等優勢,借助城市發展的強大拉動力。在發展過程中要確立高層次和深層次的目標,以市場為依托,發掘重慶旅游資源的獨特性,用個性化的表現形成重慶旅游差異化的格局。