□本報記者沈仲亮徐萬佳
2月28日，在交通運輸部和國家旅游局聯合召開的旅游交通融合發展新聞發布會上，交通運輸部和國家旅游局相關司室負責人介紹并解讀了《關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）的出臺背景、內容亮點以及貫徹舉措，并回答了記者提問。
國家旅游局規劃財務司司長彭德成表示，旅游業已發展成為我國國民經濟重要的戰略性支柱產業，而交通運輸是旅游業發展最重要的支撐條件。沒有交通就沒有旅游的發展，交通發展得越好，旅游就發展得越快。同樣沒有旅游，就沒有交通的快速發展，旅游發展得越好，交通發展得越快，因此旅游與交通相得益彰，共生共榮，不可分離。為積極推進交通運輸與旅游業相互融合、相互促進，共同為廣大游客服好務，為中國經濟出好力，交通運輸部、國家旅游局、國家鐵路局、中國民航局、中國鐵路總公司、國家開發銀行等六部門共同印發了《若干意見》。
交通運輸部綜合規劃司副司長張大為認為，交通與旅游關系密切、相互關聯，兩者都是國民經濟重要的戰略性支柱產業。黨中央、國務院高度重視旅游交通發展。近年來，交通運輸行業取得長足發展，對旅游業發展起到了重要的保障作用。隨著發展階段的變化，交通運輸行業進入了新的發展階段，尤其是隨著大眾旅游時代的到來，人們對交通運輸的通達性和服務功能提出了更高要求。交通與旅游融合發展可以滿足廣大人民群眾對高品質、多元化、個性化出行需求，是迎接大眾旅游時代、建設人民交通的重要選擇，同時也是推進交通運輸行業供給側結構性改革的重要舉措和抓手。
對于《若干意見》將對我國旅游業發展產生的影響和作用，彭德成分析，第一，《若干意見》將大幅度提升旅游交通的便捷性。《若干意見》堅持需求導向，從當前我國快速崛起的大眾旅游對交通運輸新需求出發，著力構建“快進慢游”的旅游交通網絡。第二，《若干意見》將切實提升旅游交通的舒適性。《若干意見》從推進供給側結構性改革出發，堅持以人為本、以游客為本，適應新需要、創造新供給。第三，《若干意見》將有效提升旅游交通的安全性。安全是旅游業的生命線，同時也是交通運輸業的生命線。《若干意見》高度重視旅游交通安全，著力強化安全保障。第四，《若干意見》將進一步提升旅游與交通融合發展的協調性和有效性。
張大為介紹，《若干意見》主要包括總體要求、完善旅游交通基礎設施網絡體系、健全交通服務設施旅游服務功能、推進旅游交通產品創新等內容，是推進交通與旅游融合發展的指導性文件，其主線是深化供給側結構性改革，中心是促進轉型升級，內容豐富、任務具體，集聚了交通與旅游等領域專家智慧，體現了全國旅游交通創新發展方面的最新思想，對于促進交通與旅游融合發展，催生發展新模式，創造發展新動能等，都具有重要意義。
接受中國旅游報記者現場提問時，彭德成說，以前由于交通閉塞，一些貧困地區被視為窮山惡水。大眾旅游時代，要解決旅游交通的進入性、便捷性問題，這些地方會變成金山銀山。目前，旅游交通呈現海陸空立體化發展態勢，大眾旅游時代尤其需要旅游交通領域出現更加豐富的線路、更加多元的產品、更加完善的功能。“特別是新時代對服務質量的要求，需要從‘綠皮車’水平提升到‘頭等艙’水準。”
對于《若干意見》的貫徹落實，張大為表示，交通與旅游融合發展需要多部門聯動、全社會共同推動，下一步要重點做好以下四方面工作：一是建立健全工作協調機制，形成部門與部門、中央與地方的共同推進機制。二是不斷探索交通與旅游融合發展的新產品、新模式、新途徑，積極探索多元化投融資渠道。三是利用現代化信息手段，加強市場監管和信用體系建設。四是開展啟動一批示范工程，形成可復制、可推廣的經驗和模式。今年交通運輸部將與國家旅游局等部門密切配合，啟動交通與旅游融合發展試點工作，尤其是要支持和推動地方已經開展的一些實踐探索，進而為推動旅游與交通融合發展提供示范引領。下一步還將會同國家旅游局以及其他相關部門，加強協調配合，協同推進交通與旅游融合發展。
彭德成說，《若干意見》的出臺凝聚了各方力量和共識，文件的效果關鍵在于狠抓貫徹落實。下一步，國家旅游局將密切配合交通運輸部等部門，按照《若干意見》提出的要求、任務和措施等，認真抓好貫徹落實工作。我們相信，通過六部門共同努力，到2020年將如期建成結構合理、功能完善、特色突出、服務優良的新型旅游交通運輸體系，為廣大游客和人民群眾提供更安全、更便捷、更舒適的旅游交通運輸服務，為產業報國、旅游為民作出重要貢獻。
（責任編輯 ：葉瑋）
